苏宁董事长张近东两会提案再吁保护个人信息

今年全国“两会”期间，第十二届全国政协委员、苏宁控股集团董事长张近东将提交包括《加快个人信息安全领域法制建设》等在内的三项提案，呼吁制定统一的《互联网个人信息保护法》，加快法律法规对电子发票的法律效力进行界定，以及从母婴食品安全入手，建立起从生产到流通的全流程追溯机制等。

事实上，此次对个人信息安全保护制度进言献策，是张近东在2013年后的再次呼吁。

张近东认为，随着互联网与移动互联网的迅速发展，个人信息日趋呈现出网络化与公开化的特点，但保护机制的短缺，使得恶意获取、非法倒卖、失职外泄个人信息的事件频频发生，直接威胁到了公民经济安全与人身安全。他表示，一定要“抓紧制定立法规划，完善互联网信息内容管理、关键信息基础设施保护等法律法规，依法治理网络空间，维护公民合法权益”。

张近东在提案中从法律基础、责任主体、统一机制三个层面给出建议。他认为，个人信息安全保护首先是“做好‘顶层设计’，制定统一的《互联网个人信息保护法》”，用以明确信息保护范围与内容，提高违法违规成本；其次是“明确责任主体，完善自律机制”，从职责权限、审核监察层面严格要求涉事企事业单位与个人；第三是“建立统一的执法机制，确保法律贯彻执行”，以独立、专业的个人信息安全保护部门推动个人信息保护长期化、日常化的实现。

张近东还建议，“加快法律法规对电子发票的法律效力进行界定，明确赋予电子发票在报销、核准上的法律效力，并尽早在全国范围内形成统一的标准，以便更好地推动电子发票的尽快普及。”

此外，张近东在今年的提案还包括母婴食品安全。张近东表示，从母婴食品安全入手，建立起从生产到流通的全流程追溯机制已是势在必行。