鲜为人知的清末大理院

源自：北京晚报

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大理院大楼整体呈“日”字形

　　首博展出的大理院复原模型。地图为宣统元年千步廊一带示意图冯晨清制图
　　▌姜宝君
　　近日，首博举办了“读城──探秘北京中轴线”的展览，其中颇受关注的是清末大理院的复原模型。这座西洋风格十足的建筑，在“中国风”浓郁的展厅里格外显眼。
　　大理院首先是一个机构，它是清代末年成立的“最高审判机构”。首博复原的建筑，正是当时大理院新修建的衙署（主体建筑为法庭与看守所）。尽管这栋建筑存在的时间并不算长，从它修建完成到被拆除，总共不到五十年的时间。但是，它在中国近现代历史上，非常重要。大理院大楼开工修建后不到一年，清朝便灭亡了。此后，这栋建筑最终得以修完。民国初年，大理院依然是北洋政府的最高审判机关所在地。上世纪三四十年代，这里仍然作为法院在使用。
　　新中国成立后，大理院大楼被略加改造，又成为新中国最高人民法院和最高人民检察院的办公地，直至1958年才被拆除。
　　十九世纪末二十世纪初，在西方势力的不断冲击下，清政府不得不进行改革，实施一系列“新政”。
　　清政府在政治体制上作出了巨大尝试：光绪三十二年（1906年）实行“丙午改制”，对中央官制作出大规模调整。清廷当年颁布的一系列官制改革的上谕中，有一条对后世带来了极为重要的影响：“刑部著改为法部，专任司法；大理寺著改为大理院，专掌审判。”
　　随着这条上谕的颁布，诞生了当时的“最高审判机构”：大理院。这也被看做近代中国全新司法体系的建立。从名称上说，大理院是从大理寺延续而来。但是从实质来讲，大理院与大理寺有着极大区别。
　　在清代，大理寺是审查重大案件的“三法司”之一（另两个是刑部、都察院），“刑部受天下刑名，督查院纠察，大理寺驳正，而刑部之权特重。”到了清末，大理寺变得可有可无，在戊戌变法中，大理寺甚至还被裁撤，归入了刑部（不久后，又复设大理寺）。
　　在颁布这项谕旨后的第二天，清廷任命法部左侍郎沈家本（1840-1913，中国近代法学奠基人，其故居位于西城区金井胡同）为首任大理院正卿，并把大理寺卿正三品的秩品，改成正二品，还任命原来的太常寺卿刘若曾（在这次改革中太常寺归为礼部）为大理院少卿，正三品。这一系列措施表明，大理院远非大理寺的简单“改名”，而是实实在在的升级。
　　作为新成立的官署，寻找合适的办公场所成为头等大事。地位尴尬的旧大理寺署衙（刑部衙署的南侧，靠近西交民巷东口）显然不能再作为大理院的办公地。因此，颁布成立大理院的上谕公布一周后，大理院便会同法部尚书戴鸿慈，向皇帝启奏，“赏给衙署及公所”。
　　当时，因为工部也做了调整，被裁归为新成立的农工商部，大理院请求将工部衙署拨给大理院使用。在奏折尚未批复前，大理院暂借法部（“丙午改制”中将刑部改为法部）衙署办公。
　　有趣的是，因为当时是官制改革初期，很多官署的办公地点悬而未决，旧的工部衙署被好几个官署盯上，农工商部甚至还想将工部衙署改为内城工艺局。因为大理院在奏请时间上占得先机，工部衙署最终被大理院“先到先得”。第二年，大理院又奏请銮舆卫旧署拨归自己使用。
　　銮舆卫，即銮仪卫，清末避宣统皇帝名溥仪名讳，改称“銮舆卫”。銮仪就是皇家銮驾仪仗之意，銮仪卫是直接负责管理帝后车驾仪仗的机构。清初，它是由明代延留下来的机构锦衣卫和旗手卫（类似军乐队）合并而成。
　　由于工部衙署本身空间并不大，无法为大理院提供法庭等建筑，于是，沈家本提出了新建衙署的建议，其中占最“大宗”的是修建法庭和男女看守所。
　　宣统元年，经过估算后，大理院会同度支部（户部）奏拨银二十八万两（法庭二十万两，看守所八万两），修建新衙署。这在国库吃紧的清末，实非易事。因为清政府对于大理院的重视，大理院新办公场所的建设非常慎重。大理院“饬令曾经游学外国之司员周览地势，绘具图式”，并详细调查搜集东西各国大理院法庭规制和建筑式样的资料。另外，大理院还在官署中专门设立了工程处，奏调民科推丞（大理院下属官职，分为刑科推丞与民科推丞，分别类似于刑事法庭庭长和民事法庭庭长）周绍昌统领该项工程。周绍昌“精明廉干，前曾督造法律学堂，于工程素有经验”，同时还遴派熟悉工程的司员一同负责。工程处对各方面事宜进行了周密详尽的研究，最终确定了建设规划。此后，大楼正式交由通和洋行设计，公易洋行建造，并于宣统三年（1911年）正月十九日举行了开工典礼。
　　整整七个月后的农历八月十九（阳历10月10日），武昌爆发革命起义，几个月后，清朝宣告灭亡。但是这栋建筑似乎并没有受到影响，最终建成了。
　　建成后的大理院大楼，地上三层，地下一层，建筑风格完全为西洋式。主入口在建筑中央，上有五层钟楼，两端转角处各有高五层的塔楼。这也是大楼的标志性建筑。建筑学家梁思成，这样评价它：“政府近代从事营建之始”。
　　这栋大楼分布着大理院的职能部门，地下室为候审处，一楼为办公室，比如法官办公室、律师办公室等。二层中央为大厅，后为大法庭。首席法官、检查总长、法官及其秘书用房等都在二楼。三楼主要为办公室、评议室。
　　大理院这个新式机构与它建造中的西式办公楼，与皇城脚下其他衙署有着明显区别，这对于当时处于风雨飘摇的清政府来说，显得意味深长。不过，没来得及看见它建成，清政府便走向末路。这座西洋建筑，在此后以另一种方式完成了它的历史使命。