佛山通报批评ofo：违规投放未交承诺书 投放规模模糊

源自：大洋网-广州日报

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　　禅城区重拳整治共享单车乱象

　　违规投放未交承诺书 ofo被通报批评
　　李传智
　　昨日，佛山市禅城区交通、城管等多部门联合开展对共享单车乱象的整治执法行动，这也是共享单车进驻佛山以来，第一次媒体共同参与的执法行动。行动中，禅城区交通部门透露，共享单车企业已被要求在禅城区内不能再增量投放共享单车。目前，摩拜单车、优拜单车已向禅城区递交了承诺书，而ofo小黄车因两周内都未能递交承诺书而被通报批评。禅城区相关部门认为，ofo小黄车在禅城区片面追求市场份额，多次违规投放新车，加上故障残旧车辆回收不及时等行为，已对社会秩序和城市管理造成非常恶劣的影响。

部门通报：年内三次约谈共享单车企业规范管理
　　今年年初，共享单车相继进驻佛山发展后，禅城区交通部门曾第一时间表态，对共享单车表示欢迎，但同时强调企业须“有序投放和科学管理”。然而，乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实等问题也随之而来。为此，禅城区交通部门昨日首次公开了今年以来，三次约谈共享单车企业的记录内容。
　　据通报，2017年3月，禅城区交通部门第一次约谈摩拜、ofo和优拜三家共享单车运营企业的佛山区域负责人，当时，摩拜、ofo等负责人均表态，将通过管理员责任落实到位，强化区域内网格化管理力度，提高车辆响应需求效率等方式逐步引导用户规范停放共享单车。但是，在这次约谈后仅一个月，各家共享企业在禅城区投放的单车总量达到了禅城区自行车出行需求的上限值，大约为5.5万辆。
　　今年7月，禅城区交通部门第二次约谈三家企业，明确要求各企业在禅城区运营的车辆不再增量，投放一定要报备通过才可进行。此次约谈后，摩拜、优拜两家企业运营车辆不再增量。但是，ofo小黄车却仍多次违规投放新车，利用新旧混投、故意做旧车辆等方式偷偷投放新车，加上故障残旧车辆回收不及时，对社会秩序和城市管理造成非常恶劣的影响。
　　交通部门坦言，正因为个别企业责任心不强，盲目投放和缺乏管理与引导，8~11月累计结果显示，禅城区已收到共享单车乱停放的投诉多达40多宗，其投诉内容基本都是乱停放问题。
　　11月以来，由于几家共享企业市场竞争的日益激烈，禅城区共享单车的投放再次出现无序盲目扩张投放的迹象。12月7日，禅城区交通部门再次约谈三家企业，要求企业迅速采取措施进行整改，将区内车辆规模恢复到7月前的投放量。目前，摩拜、优拜两家企业已经签署了《佛山市禅城区共享单车合理投放规范管理承诺书》。
　　据了解，在约谈一周后，摩拜单车、优拜单车便向禅城区相关部门递交了《佛山市禅城区共享单车合理投放规范管理承诺书》，并在承诺企业处盖章。但截至目前已过去两周，ofo小黄车仍未递交该承诺书，在被交通部门告知若拒绝递交承诺书将被媒体监督和曝光后，ofo小黄车至今也没有就承诺书一事给出明确回应。

ofo为何不交承诺书？对投放规模一直“含糊”
　　此次会议上，ofo小黄车迟迟不交承诺书一事引起媒体关注。采访中，禅城区相关部门透露，按照约谈要求，ofo小黄车在禅城区的投放量应控制在2万辆，但从摸底调查结果来看，ofo小黄车在禅城区的数量明显“超标”。过去两周里，ofo方面曾几度更改报备数据，而且还透露其在桂城投放了10万辆，禅城区的车辆近期之所以增多，主要由于桂城用户骑行至禅城导致。对于这个说法，禅城区相关部门未予采纳。
　　另一方面，禅城区城管部门透露，今年以来，在多次与ofo小黄车方面约谈和沟通时，也发现该企业责任心和社会责任意识不强，对地方政府部门的管理表现得尤为不配合。相关人士透露，“有一次，我们带着ofo的工作人员一起对网格化管理的投放情况进行实地走访，结果发现他们的网格投放量明显超标，与他们此前介绍的情况明显不符。”

执法直击：季华路“南丫岛”前违停明显
　　昨日通报会后，禅城区交通、城管部门再次组织联合执法行动，这是近期的第三次对共享单车乱象的执法行动。整治行动从祖庙路与建新路路口出发，延兆祥路、朝安路到季华路，一共收缴乱停放共享单车116辆，其中ofo小黄车110辆，摩拜6辆。
　　在这一路上，记者看到，共享单车乱停放现象非常明显。例如，在建新路，数以百计的共享单车已把沿线的绿道、盲道“封死”。按照规定，路口周边50米范围内是不能停放共享单车的，但在沿线一些路口，乱停放的车辆则排成了队。此次执法中，乱停放较为严重的是季华路“南丫岛”门前的人行道。这里的共享单车排成了4排长达近百米的长队，据不完全统计，停放的车辆已超1000辆。
　　为了规范禅城区的共享单车停放，今年上半年，禅城区已经在全市率先施画了规范的停车点。昨日，据通报，截至11月底，禅城区共划设自行车停放点超过900个，其中禅城区交通部门划设了约600个，各镇街划设了约300个。对于已完成划设的自行车停放点，禅城区交通部门已通报给各共享单车企业，要求共享单车企业做好车辆调度和停放管理工作。然而，仍有企业肆意将投放车辆停放在未指定的停放点，而且投放量惊人。
　　对于扣缴的共享单车该如何处置？禅城区城管部门透露，目前，佛山市、区都在研究制定共享单车管理政策和办法，待这些新政出台以及部门责任明晰后，执法部门将会依据新政策进行管理和处罚。有关人士分析，若按照城市管理的相关规定，一辆违法占道停放的共享单车可能面临最高500元的处罚。