中港台经贸互补超欧盟东盟

⊙ 作者：中银国际英国保诚资产管理公司董事长 谢涌海

　　新一届中国政府在以往改革开放的基础上，为两岸三地投资者带来更多合作机遇和制度红利。两岸三地已经成为一个密不可分的有机体；一条集研发、生产、销售、售后服务为一体的生产链；一个从金融到实业的经贸合作伙伴关系。

中港台经贸互补超欧盟东盟。
　　在世界经济仍然低迷的背景之下，新一届中国政府在以往改革开放的基础上，全面深化改革，从而进一步释放出巨大的投资消费需求，为两岸三地投资者带来更多合作机遇和制度红利。

一：两岸三地经济体较其他经济板块更具发展和合作潜能
　　1.经济增长快。伴随着内地经济崛起，香港和台湾经济获得长期高速增长，人均GDP水平成功迈入发达国家水平。在过去34年中，内地经济年平均增长率为9%左右，同期，香港和台湾分别录得5.5%和6%的平均增速，远远高于同期全球和发达国家平均3.5%和2.3%的增幅。1980年，内地人均GDP仅为308美元，2013年上升至6,600美元，同期，香港和台湾的人均GDP则从5,500美元和2,500美元上升到36,000美元和20,364美元。
　　2.外汇储备高。自内地改革开放以来，香港和台湾在内地分别投资了36万和9万家企业，投资额为6,657亿美元和591亿美元。占内地同期吸收外资的47.7%。伴随着内地成为世界工厂和外贸第一大国，港台货物贸易、转口贸易和服务贸易迅速增长，为两岸三地带来巨大的经常帐目盈余，外汇储备与日激增，在全球外汇储备排名中，内地以4万亿美元荣获第一，台湾4,237亿美元排名第六，香港3,251亿美元排名第九。
　　3.公共债务低。两岸三地经济长期快速发展为其政府的公共财政收入打下了良好基础。截至2013年底，内地中央和各级地方政府债共计20.7万亿元人民币，仅相当于当年GDP的36.4%，同期，香港政府债务占GDP的比例为34.19%，台湾的公共债务占GDP的比例为38.6%。根据国际货币基金组织对债务占GDP的比例定义，60%以下为安全。而美国这一比例约为105%，欧盟各国在85%至150%不等，日本则高达230%。
　　4、储蓄率高。根据国务院发展研究中心近期公布的一份报告，内地储蓄率高达50%，居世界第一，其中政府和企业占30%，居民储蓄率为20%，香港人的储蓄率占GDP的比例过去12年徘徊在29至36%之间，最新数字为29%，台湾2013年的储蓄率为20.6%。美国商务部公布的调查结果，2013年底美国的个人储蓄率为3.9%，低于2010年底的5.8%。日本1982年国民储蓄率曾为22.7%，1998年降至10.5%。目前已降至3%左右。欧元区今年第一季度家庭储蓄率为13%。
　　5、互补性强。根据世界经济论坛2012年发表的世界经济竞争力报告，其指标分作3部分，1.市场规模；2.效率因子；3.创新能力。两岸三地的世界排名为：内地经济规模排名2，宏观经济环境排名10。香港基础设施排第1，金融市场排第2。台湾创新能力排第9。换言之，两岸三地具内地的经济规模，有香港的市场效率和台湾的创新能力。三者之间极具互补性，为进一步经贸合作实现多赢提供了条件，比欧盟和东盟等更具区域经贸合作互补性。

二：两岸三地续享内地改革红利
　　中国政府在十八届三中全会上提出了全面深化改革，将为两岸三地投资者带来众多的红利。

着力制度安排 打通三地合作
　　首先，上海自贸区发布了一系列重大行政改革措施，其中最引人注目的便是“准入前国民待遇和负面清单”的实施，港台历来是内地最主要的外来投资者。
　　其次，前海试验区作为国家金融对外开放的试验示范区和深港现代服务业合作区，其26项重大政策已落地，为以服务业分别占GDP 73%和72%的港台带来重大投资机遇。
　　第三、内地积极推动市场定价机制，减少行政对各种生产要素的干预和审批，打破了以往资源向国企倾斜的传统，令内外资在更加平等条件下进行竞争，港台在内地的投资企业将面临更佳的环境。
　　第四、内地金融改革有序开展，金融以服务好实体经济为出发点的改革，涉及多层次资本市场建设、利率市场化、汇率市场定价、资本项目开放、人民币跨境使用等，港台作为最大的离岸人民币资金池将“近水楼台先得月”。
　　除此之外，内地的户籍制度改革、城镇化建设、文化产业发展、环保生态建设、西部大开发、企业走出去等等，充满商机无限。
　　面对无限商机，两岸三地必须在经贸合作中更加注重制度性安排。以香港为例，在CEPA（Mainland and Hong Kong Closer Economic Partnership Arrangement，内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排）之下，“零关税”保护了香港的传统产业；“自由行”促进了旅游零售业；内地环保、文化创意、检测等的开放提升了香港的创意工业；多重政策的特殊安排促进了香港的金融、物流、旅游和工商专业等四大支柱产业的发展。

两岸三地有机磨合 壮生产线
　　《海峡两岸服务贸易协议》是对内地和台湾ECFA的重大补充，或者说，ECFA是一个合作框架协议，《服贸协议》则是启动两岸自由贸易的实质性文件。根据该协议，台湾承诺对内地64项市场开放条款，其中27项属已开放的，37项为新开放的。
　　同时，内地给予台湾80项高于WTO的开放承诺，其中66项是高于或等于CEPA待遇的承诺。例如台湾可以在福建省开设电子商务公司，服务全内地。又例如内地在台只可从事游戏开发和制作，但不允许在台湾就地销售，但台商制作的游戏可经内地新闻出版社审查后在内地出售。如此等等。
　　由此可见，《服贸协议》是实现两岸自由贸易的重要制度性安排。香港和台湾也应该签署一个类似的港台服务贸易合作协议，从而使两岸三地稳步走向大中华自贸区。
　　总之，经过长期磨合，两岸三地已经成为一个密不可分的有机体；一条集研发、生产、销售、售后服务为一体的生产链；一个从金融到实业的经贸合作伙伴关系。内地、香港、台湾各自扮演着不同的角色，共同编织着一个“中国梦”。