逼着美联储发公告“认怂”还不够！华尔街直接将其告上法庭

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源自：财联社

　　就在美联储公开“认怂”，宣布将对银行业压力测试展开重大政策修改之际，收到了来自华尔街的一纸诉状。
　　当地时间周二，美国银行政策所（BPI）正式将美联储告上法庭，指控美联储在年度压力测试中使用不透明的流程来测试银行的韧性。
　　诉状中指出：“由于美联储理事会缺乏透明度，导致银行业面临显著且不可预测的资本要求波动。”
　　美国银行政策所是一个行业组织，成员包括摩根大通、美国银行、高盛、摩根士丹利、花旗银行、富国银行、瑞士银行集团等大型银行，美国银行家协会、美国商会也是这个组织的会员单位。美国银行政策所的理事会主席，正是“华尔街一哥”、摩根大通CEO杰米·戴蒙。

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　　这一诉讼也标志着华尔街对抗美联储银行业监管的实质性升级。在特朗普即将上台之际，时机的选择恐怕不是巧合。
　　早在2023年开始，面对美联储提议实施新资本规则（也就是《巴塞尔协议Ⅲ》最终版）的事宜，华尔街迅速抱团发起了一场针对美联储的激烈抗议，并威胁提起诉讼。面对华尔街的猛烈攻势，今年秋季美联储一度认怂，宣布准备大幅减少拟议的资本金提升要求。
　　但很显然，这场斗争到这里并没有结束。现在华尔街正瞄准美联储的年度压力测试猛攻。
　　压力测试旨在衡量银行业面对不利情况时的表现，如果测试结果不佳，美联储会要求银行增加资本，并对股息派发和回购进行限制。在最近的一次年度测试中，考察的条件是银行如何应对商业地产价格下降40%，以及住宅价格下降36%。
　　在诉状中，银行们表示他们并不想取消压力测试，但要求美联储增加压力测试的透明度。诉状中写道：“压力测试可能导致数十亿美元的意外资本负担施加在个别银行身上，且没有明显的原因，这种情况可能会对整个经济产生不利的影响。”
　　高盛CEO大卫·所罗门今年早些时候曾指责称，这一过程非常不透明，结果的波动性使“我们和所有同行的审慎资本管理变得困难”。
　　恐怕已经知晓诉讼准备的美联储，在周一收盘后发布公告，称准备对压力测试的重大变更寻求公众意见，旨在增加透明度并减少结果的波动性。

　　美国银行政策所首席执行官格雷格·贝尔表示：“我们赞赏美联储的公告，这是迈向透明和问责的第一步，但仍有必要提起这起诉讼，以维护我们的合法权利。”
　　当然，美国银行业也担心，美联储的公告并没有提及实质性改变资本要求的变化，无法满足他们对减少繁重银行业监管的诉求。
　　根据此前报道，特朗普过渡团队正在探索缩减、合并甚至撤销华尔街银行监管机构的途径。与鲍威尔类似，美联储分管监管事务的副主席迈克尔·巴尔任期也将在2026年届满，特朗普将负责提名继任人选。
　　在双方较劲互掐的同时，也有美国团体认为，一旦美联储公开压力测试的模型，将使得压力测试变成一种容易操作的流程。
　　美国经济智库Better Markets主席丹尼斯·凯勒赫认为，美联储已经几乎明确表示，它打算将压力测试的“钥匙”交给华尔街银行。这将使得测试在很大程度上可预测、极易操控，对银行更加有利。
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