携手政府引导基金布局明年 创投市场有望回暖

源自：上海证券报

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▲　邓贞 记者：宋薇萍
　　“年底不少项目的估值会有变化，近期打算先到苏州看看项目，之后再去安徽。”一位专注于医药领域的创投人士近日向上海证券报记者晒出了他的出差行程单。
　　记者近日调查发现，疫情防控优化措施“新十条”发布后，创投人再也按捺不住了，找项目，找市场……苏州、常州、合肥、南昌等成为近期热门目的地。
　　为了“拥抱”优质创投，地方政府也诚意满满，各种引导基金项目集中上马，不少地区还推出诱人政策。一场政府引导基金与创投的“双向奔赴”正在上演。
　　政府出资降低募资压力
　　日前，江苏省常州市出台了《常州龙城科创发展基金管理办法》《常州市产业投资基金管理办法》《常州天使投资引导基金管理办法》等一系列政策。
　　《常州天使投资引导基金管理办法》明确，常州市设立常州天使投资引导基金（有限合伙）（下称“天使基金”）。天使基金由常州市级与辖市（区）、常州经开区共同发起设立，按市场化方式运作的政策性引导基金，基金规模60亿元，常州市级与辖市（区）、常州经开区按照1:1的比例认缴出资。其中，市级出资从常州龙城科创发展基金中注入。
　　办法还明确，鼓励辖市（区）、常州经开区申请市级出资联合参股子基金，市与区两级国有资金对单只子基金的出资比例原则上不超过60%，其中市级出资额不超过区级出资额。
　　“这意味着，常州这只天使母基金中，政府出资比例可达60%。政府如此高的出资比例，可以减少基金的募资压力。”母基金研究中心研究总监王爽对记者表示。
　　受访业内人士纷纷对记者表示，常州上述政策将助力创投行业回暖，会吸引更多专注于江苏市场的创投机构。
　　安徽今年也拿出了满满“诚意”。据不完全统计，2022年安徽省完成或宣布设立的母基金超10只，有40笔对外出资，已披露的出资有18笔，规模近49亿元，包括肥西100亿元母基金、合肥200亿元高质量发展引导基金有限公司、新能源汽车和智能网联汽车产业主题基金、阜阳市总规模100亿元的阜阳市电子信息及光电显示产业投资基金等。
　　优质创投机构成香饽饽
　　“各地都在争抢优质创投机构。”王爽表示。12月13日，安徽省出台《安徽省新兴产业引导基金组建方案》（下称《方案》），公开征集安徽省新材料产业主题基金子基金管理机构。
　　《方案》提出，子基金管理机构须在安徽省内设置固定办公场所并配备专属且稳定的管理团队，至少有3名具备3年以上产业项目投资经验或相关行业经验的高级管理人员。
　　红杉中国、深创投、同创伟业、基石资本、毅达资本、赛富投资等国内知名创投机构被吸引到了安徽。
　　江苏省镇江市政府相关人士向记者透露，镇江目前成立了政府引导基金，希望能够引进一家创投行业龙头公司，从而吸引更多的公司来镇江，起到招商引资的作用。
　　创投市场有望回暖
　　各地政府引导基金频频伸出橄榄枝，给处于低谷的创投业带来了春意。据记者了解，近期不少创投机构的从业人员在出差途中或正重装待发。上述医药创投人士称，此前受疫情影响，很多项目卡在了尽调阶段，临近年关，创投机构纷纷发力，考察项目，抢滩布局。
　　投融界研究院统计显示，2022年11月，我国创投市场公开披露的融资案例共有361起，环比增长17.97%；融资总额超444.9亿元，环比增长31.82%。
　　王爽表示，近期多地密集成立政府引导基金，有利于明年开年的布局，体现出当前各地政府积极利用母基金的方式探索资本招商的大趋势。而此时对于创投机构来说，外部大环境的不确定性正在减弱，许多原来还处于观望状态的投资机构倾向于出手寻找机会，抢先布局。
　　在业内看来，综合目前形势看，预计明年初创投市场将大幅回暖。