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 小儿狼 发表于: 2017-9-17 14:06:08|显示全部楼层|阅读模式

[2017年] 贾康谈中央金融工作:多方协调配合防范系统金融风险

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  : 新浪财经
  
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  华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员贾康  “新莫干山会议·2017”定于2017年9月15-17日在浙江省德清县莫干山举行,主题为“科技创新与社会变革”。华夏新供给经济学研究院院长、中国财政科学研究院研究员贾康表示,金融工作会议有三个最基本精神,第一,强调金融为实体经济服务,多方协调配合措施来防范系统金融风险,深化金融改革,扩大开放提高绩效;第二,确定金融稳定发展委员会协调框架;第三,稳字当头。

以下为演讲实录:
  贾康:谢谢主持人,大家好。我谈一下在全局层面自己怎么理解中央金融工作的几点精神,再谈一下我怎么认识科技金融和金融科技。
  金融工作会议三个最基本的精神,第一,强调金融为实体经济服务;第二,多方协调配合措施来防范系统金融风险;第三,深化金融改革,扩大开放提高绩效。其中第二点非常明确的确定金融稳定发展委员会协调框架。第三点,稳字当头,防范风险的同时怎么样完善整个金融体系,实现各种有效的金融产品供给的配套协调。
  我理解,强调普惠金融,绿色金融,小微金融等实际上是在十八大以后专门的正式文件里。现在大家关注一系列金融创新方面怎么样打通商业兴金融和政策性金融体系最新的指导。
  我在这些年研究中间有提炼六个实用新型,金融非常重要。防止它变成空心最攻坚的是什么?坚定不移明确金融出发点和归宿。
  第二,以金融多样化的改革形成无缝对接的金融市场,让各种各样的需求能够对应到有效供给,应该是一种无缝对接的金融体系。
  第三,必然是这样全方位的金融体系。
  第四,强调的是在金融创新中间对接互联网为代表的第三次产业革命,探索的过程中间一般人评价现在“互联网+金融”的工作中间,也是要特别注意防范已经出现的P2P等风险还有一些不良的冲击。看准了风险点,必须防范风险问题。
  这两个概念的协调、权衡总体来说是要承认创新必须给出试错的弹性空间,在发展中规范的大方向要允许有这样的弹性空间,我们才可能在看准的风险点上规范发展。如果一上来就讲规范发展,很多事情不知道怎么去规范。
  第五,是以PPP等投融资创新支持民生改进,我们现在后发优势方面,PPP的发展可以说是在全球最有声势的。虽然也有种种的疑惑,也有在管理部门的纠结,企业界市场人士的困惑,但大的方向非常明确。我们论证了PPP六大证明效应,越来越多生动案例在表明我们必须在创新发展中间抓住创新的重点。
  第六,在中国金融改革中,才能坚定地促进人民币国际化,这样的改革势在必行。
  说到科技金融之前我先汇报一下我对金融层面和自己认识里面的要点勾画,下面再重点谈一谈理解金融科技金融和金融科技结合服务实体经济。
  在这个方面我简要地从几个层次谈谈看法,一个就是我们所讨论的金融科技还有科技金融它在是我们创新发展的大环境之下,适应实际生活对于金融现实需要,它也是内在供给层结构性改革的逻辑。它的运行机制要得到政府环境的配套,在很多技术管理层面上,它的潜力发挥得到制度创新,打开空间的嵌置条件的具备。在大环境下对冲下行压力,要抓换全要素生产力。经济社会过程中间全要素生产率除了西方学者强调的科技因素之外,要特别注意中国要以制度创新打开科技创新的潜力空间,所以一定要抓的是制度创新和科技创新的结合。
  在具体的概念上我想谈一谈金融科技和科技金融,虽然不同的解读,我更愿意强调这两个概念代表两方面的渗透、互动、结合应该形成一种共赢式的升级。许多人认为金融科技是最近几年美国引入中国的新模式,但是现在也有专家强调,它的演变过程差不多有30年,在80年代中后期中国金融信息化的过程中其实是对应这样演变的。
  具体的把它区分为三个阶段,改革开放以后,80年代初期到90年代初期科技作为一种工具引入金融行业。那时候主要研究模仿手工做法以机器科技创代替人工。我小时候就注意到银行储蓄所是全手工的,你把存折递过去,他要找出你的档案。到了80年代后期,有了自己的账户,根据自己个人的支票,后来我得到机会去参观银行,那个美国十几条路全部都分开了。以科技提供的机械化的操作,这里面也有很多信息革命带来的成果,处理原来手工才能做的事情。第二个是银行替换的存折。第三阶段衍生到新世纪,互联网已经到了移动互联,广泛使用移动互联的技术支撑,极大了延伸了金融服务行业的空间,家居银行、自主银行、网上银行、手机银行等等,现在还有直销银行的概念,移动支付逐渐变化。这样的具体的一些创新,实际生活里面对接多服务实体经济,网上小贷,考虑多少年学者们也煞费苦心。
  中国过去在这方面没怎么成气候,我过去观念是在现实里面一定要得到修整,这样的系统政策性支持得要实的,跟它直接配合,信息技术大数据、云计算新的进展可以把原来商业金融这个概念之下提供小贷的空间边界扩展了。最典型的是我在阿里巴巴公司看到的,他们的人工智能,墙上有很大的显示屏滚动地表现,没有任何政策因素支持下。他们依靠自己的大数据在软件设置好了以后,零人工操作,不断地聘用小贷。手机的移动状态下,在网上提出贷款申请。软件系统很块做大数据分析后,它就能判断这个可批不可批,它的风控靠这样的系统在原有政策支持之下,可持续形成没有什么特点高的利率覆盖条件。如果说前面30年有这样的演变过程,到现在如果从科技的角度来说,科技制成金融更好的服务,前沿状态要把这个标准化人工智能全面引入风控,我也努力理解区块链,它作为金融科技里的标配,要推进新兴的电子支持载体,透明高效的服务连服务。所以你没法改变它,在区块链这里面用户资金和资产的走向动态。
  换句话说,“科技金融就把它逻辑调过来的,科技金融科技上创新发展怎么样服务于金融工程更好发挥”。我理解前一个概念是七个层面的,我们说到讨论金融结合里面它最根本的追求,不要落到金融更好发挥作用,服务于实体经济。金融作用新型新系统赋予健康可持续发展,也有比较早的注意到学者给这样的意义。从另外一个角度说,促进科技发展和成果转化一系列的金融工具金融政策系统化的安排,这种安排中间金融资源的主体政府、市场在科技创新的形成体系以后,金融体系重要组成部分。这两个概念是各不相同的着眼点,类似于咱们曾经热议过的,到底是金融互联网还是互联网金融,还要落在最关键这两个概念所体现的不同,使社会共享、多赢。
  前面我谈的看法是需要继续加以建设的,我们现在讨论不是落到科技,落到的是金融服务经济上,科技金融更好发挥功能,这是根本追求。前面金融科技说来说去它是基础层面的,金融互联网和互联网金融不同,但是合在一起可以理解,相互渗透、结合,不是你输我赢的问题。
  从趋势来讲,方兴未艾,前途无量,具体我觉得大的趋势明显,还有发展万物互联的。所谓互联网金融实际上是在移动商务概念之下,移动经济落到金融上,它有移动金融,一定要涉及到金融里面各种各样的分支和对接的保险、理财、普惠金融各种各样的才能,落实到实体经济升级换代,中国在这方面有无与伦比的市场潜力,像一飞冲天的马云,他们使用最开始的科技成本的东西不是原创,是美国人早就在那儿就有的东西,为什么在中国有一飞冲天的结果。特定的第三方支付等等引进以后,根据中国国情自己定制化设计,但是这种在中国之外拿来以后为我所用,结合中国国情做了方案化设计之后,带来一飞冲天的发展成果,中国市场潜力支撑所能解决的还只是前半段,后面还有巨大的发展空间,我们应该以这样的潜力,让金融科技和科技金融结合起来,而且一定要坚持落在实体经济发展当中,这是我们的趋势希望之所在,也是特别需要的我们转型和发展的支撑。
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