农行副行长张克秋：金融机构要稳 防止出现踩踏式抽贷

　　中国农业银行副行长张克秋　　“2017陆家嘴论坛”于6月20日～21日举行，主题为“全球视野下的金融改革与稳健发展”，中国农业银行副行长张克秋出席并发言。
　　其表示在去产能、去库存过程中，金融机构要把握好一个“准”字，去产能不能抑制行业中的有效和中高端供给，推进三四线城市房地产去库存不能推升一二线城市的房价上涨。同时金融机构还要把握好一个“稳”字，要守住底线，从当前看要坚持底线思维，合理把握节奏，防止出现踩踏式的抽贷。
　　要坚持跨周期思维，真正走出扩大投资产能过剩、去产能再投资、再过剩的周期性循环，这也是金融服务实体经济实现商业可持续的前提和保证。

以下为发言实录：
　　张克秋：谢谢主持人，各位来宾，各位朋友，大家下午好，很高兴代表中国农业银行参加本次论坛，和大家共同探讨这样一个话题。应该说这个话题去年的论坛曾经讨论过，这个话题之所以受到持续的关注，一方面说明供给侧结构性改革对金融服务创新提出了更高的要求，另外一方面也说明如何通过金融服务创新，提升服务实体经济的能力，同时关系到金融机构自身的健康可持续发展，也是摆在金融机构面前当下一个非常重要的任务。
　　农行紧紧围绕结构性改革的五大任务，一是坚持有保有压服务去产能，二是坚持因城施策服务去库存，三是坚持市场化、法制化原则推进债转股服务去杠杆，四是坚持减费让利，五是坚持加大对关键领域和薄弱环节的支持力度，服务补短板，特别是在三农金融服务领域更加主动地适应城乡居民消费升级需求，重点围绕餐桌安全等等，持续加大投入力度。通过完善农村网点布局，实施惠农通工程，搭建了现代与传统相结合，线上与线下相衔接的无缝渠道，充分实现了农村普惠金融全覆盖，为农业供给侧结构性改革提供了更为有利的金融支持。在金融实践中我们也清醒地认识到，供给侧结构性需要立说立行，更需要久久为功，总书记强调要把握好加法和减法，不仅指明了方向也提供了方法论。围绕这一环节讨论这一主题，金融服务供给侧结构性改革我们认为必须正确处理好以下三个方面的关系。
　　第一，要正确处理好去杠杆与服务实体经济的关系。企业杠杆率过高不仅弱化投资的能力，增大转型的能力，反过来也会加大金融风险，去杠杆是为了释放无效和低端供给，为扩大有效和中高端供给留出新的空间。那么去杠杆的关键是要按照结构调整的要求，分类施策，对于僵尸企业要坚决压缩退出，不折不扣的去杠杆。对于发展前景好、暂时遇到困难的企业要降低杠杆率水平帮助他们脱困发展，转型升级，对于薄弱领域环节要坚定不移地加大补短板的力度，在这个过程中特别要注意不能一窝蜂。
　　第二，要正确处理好降成本与金融价格机制的关系。降低企业融资成本，同样要把握好加法和减法，做减法就是要贯彻落实服务价格相关政策法规，严控收费项目和收费水平。近两年金融机构在减费让利方面也取得了明显的进展，据统计2016年规模以上的财务费用降低了839亿元。那么做加法就要通过增加有效金融供给，引导金融机构在覆盖资金、资本、风险、税务等成本的基础上，进一步压降金融要素的价格，降低企业融资成本。同时要深化市场机制的价格发现功能。既要有利于实现市场出清，又要避免结构错配。
　　第三，要正确处理好去产能、去库存与防范金融风险的关系。金融稳、经济稳，随着产能过剩行业和房地产行业盈利下降，金融机构管控不良资产的能力不断加大。在去产能、去库存的过程当中，金融机构首先要把握好一个“准”字，去产能不能抑制行业中的有效和中高端供给，推进三四线城市房地产去库存不能推升一二线城市的房价上涨。同时金融机构还要把握好一个“稳”字，要守住底线，着眼长远，从当前看要坚持底线思维，合理把握节奏，防止出现踩踏式的抽贷。从长期看，要坚持跨周期思维，真正走出扩大投资产能过剩、去产能再投资、再过剩的周期性循环，这也是金融服务实体经济实现商业可持续的前提和保证。
　　各位领导，各位朋友，农业银行将牢记服务实体经济的初心和宗旨，以“三去一降一补”为重点，强化金融服务创新，更好地服务供给侧结构性改革，更好地服务国家发展战略，我们也真诚地希望各位领导和朋友们一如既往地关心指导农行的发展，并提出宝贵的意见和建议。谢谢大家。