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 非常5+5 发表于: 2013-12-19 08:58:02|显示全部楼层|阅读模式

北京正调研多种地铁涨价方式 2元通票时代终结

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  日前,北京出台《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》,将推出高峰时段差别化票价,缓解高峰时段客流压力,降低大客流风险。一时间,有关地铁涨价的话题再次引起热议。
  昨天,北京市交通委召开例行新闻发布会,有关地铁涨价问题成为媒体关注重点。交通委运输局副局长马伯夷表示,目前相关部门提出多种涨价方式,比如“高峰时段涨价”“普遍涨价”“按里程收费”“有涨有降”等,各种调研正在进行当中,包括高峰时段客流分析以及出行里程等方面。但是不管怎样,北京地铁将要结束“2元通票时代”。
⊙ 涨价方式

  1高峰时段涨价
  票价差可分散高峰客流
  根据《进一步加强轨道交通运营安全的工作方案》,将推出高峰时段差别化票价。交通专家徐康明表示,目前英国伦敦采用的就是高峰时段差别化收费的方式,他们在地铁非高峰时段会打折,和北京不同,他们是通过降低低峰票价吸引更多人乘车。
  北京主动调高高峰票价,是为了缓解高峰客流压力。他认为,制定高峰时段票价差别化方案,通过价格杠杆分散高峰时段客流压力,是未来“可选项”之一,但对于“刚性”需要乘坐地铁的上班族来说意义不是很大。
  2普遍涨价
  涨价后补贴低收入人群
  有关专家表示,地铁的路网里程较2007年翻倍,再采用之前的2元价格肯定不合适。按说应该普遍调高价格,但为缓解交通拥堵,北京仍要坚持鼓励公共交通出行的原则,此次涨价需要解决的事情是高峰客流拥挤,普遍涨价缺少针对性。
  交通专家徐康明认为,目前北京地铁“普惠式”的价格方式是不可持续的,提高价格是未来趋势。针对一些低收入人群、老年人、学生,政府可以采取“定向补贴”的方式,给予一定补助,在普遍价格提高的情况下,保证这些人群的出行。
  3按里程收费
  郊区上下班人群费用高
  北京工业大学教授陈艳艳认为,按里程计费是国际上普遍实行的收费方式,按照距离的长短收费是比较合理的,但北京的现状还是要大力发展公共交通,现在很多郊区线很长,如果按距离郊区上下班人群的费用会很高,这样公共交通价格低的优势不明显。
  4有涨有降
  吸引非上班族错时乘车
  据了解,目前英国伦敦采用的就是高峰时段差别化收费的方式,通过降低平峰票价吸引更多人乘车。
  交通部门负责人表示,北京主动调高高峰票价,是为了缓解高峰客流压力。平峰时段降价可能会吸引部分非上班族错时乘车,但由于目前北京公共交通的补贴压力大,降价的可能性应该不大。
⊙ 三问地铁票价

  一问:北京财政负担不起公交补贴?
  每张票补2元压力很大
  交通运输局副局长马伯夷表示,由于北京持续低票价,市政府每年都有巨额财政补贴,专项投给公共交通。经测算,每张2元通票背后,都有近2元的补贴。2011年,北京市公交财政补贴总额在156.9亿元左右,到了2012年,这个数字达到175亿元。2013年,财政补贴预计在180亿元以上。
  以2012年为例,北京市级公共财政共支出2849.9亿元,其中约78%用于民生领域。公共交通补贴占到民生支出总额的7.9%左右,比医疗卫生都要高。从这个层面讲,公共交通的补贴压力还是非常大的。
  二问:涨价能否缓解地铁拥挤现状?
  涨价可将客流调至地面
  通过对乘客出行目的的调查发现,高峰时段的上班族的出行比例为61.7%,公务出行比例为11.8%,生活类出行比例约为26.5%。乘客一次出行乘坐距离在6~14公里的比例约为35.9%,6公里以内的为15%,一般来说,10公里以下的短距离出行由地面公交承担较为合适。目前,北京公交日运力达到1700万人次,实际乘坐的只有1300万人次,北京地铁过多承担了短距离的出行,造成了公共交通使用结构不合理的局面。
  从以上分析看,通过调价部分客流可以被调整至地面,以缓解地铁客流压力。
  三问:调价方案最快何时开始实施?
  尚无具体方案时间未定
  交通运输相关负责人表示,目前调价的方案尚未确定,有关成本调查还在进行中。
  据介绍,方案确定后还要进行设备设施的调整、刷卡系统的调试以及票务清算等等问题,这都需要大量的准备时间。“一两年都有可能,具体时间尚不能确定。”
⊙ 相关新闻

  8号线月内开通新段
  记者从昨天北京市交通委召开的例行新闻发布会上了解到,地铁8号线本月将继续向南北延伸,北与昌平线连接,南段延伸至南锣鼓巷。首班车朱辛庄站5时10分、南锣鼓巷站5时30分;末班车朱辛庄站22时05分、南锣鼓巷站23时。线路发车间隔为3分30秒。
  8号线将开通的北段为昌八联络线,全长6.3公里,设朱辛庄站、育知路站和平西府站共3座车站;南段从鼓楼至中国美术馆,全长3.5公里,设什刹海、南锣鼓巷和中国美术馆(暂缓开通)3座车站。这两段将与既有8号线贯通运营,北至朱辛庄与昌平线换乘,南至南锣鼓巷站与6号线换乘。
  运输局预测,随着新段开通,8号线日均客流将从目前的22.55万人次增长到40万人次。同时,8号线将分担50%左右的昌平线客流,并缓解13号线约10万人次的客流压力。
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