市委社会工委市民政局：加强疫情防控 平安文明祭扫

源自：北京日报客户端

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2020年春天，我们迎来了一个特殊的清明节。新型冠状病毒肺炎疫情防控进入“外防输入、内防反弹”的新阶段，市民该如何祭奠先人寄托哀思呢？市委社会工委市民政局认真贯彻市委市政府决策部署，充分考虑市民祭扫需求和疫情防控形势，全面落实责任，统筹工作力量，科学严密组织，在加强疫情防控工作前提下，实行预约限流，有序开展清明节群众祭扫服务。在祭扫高峰期间，八宝山革命公墓、八宝山人民公墓等本市重点陵园秩序平稳有序，同时网络祭扫、代为祭扫等服务举措得到市民广泛认可。
　　多种方式预约方便市民祭扫
　　“预约祭扫挺方便的。”市民李先生下载“北京社会建设和民政”微信公众号后，认证完个人信息，顺利完成了祭扫预约。在填写祭扫人信息时，李先生注意到，每一个同行人的身份证信息都要填写清楚，对此他表示理解，“这是疫情防控需要，大家都能如实登记信息，祭扫的时候自己心里也踏实。”
　　据了解，今年疫情防控期间，在市委社会工委市民政局的安排部署下，北京市社会福利事务管理中心党委严格落实上级指示，要求本市各陵园切实开展预约祭扫服务。预约受理日期为3月19日至4月11日，每日15时后停止预约次日祭扫。每个墓穴每天只限预约3人。居家或集中隔离未满14天的不能预约。
　　为了更好地服务市民，陵园方面还提供了多种祭扫预约方式。据八宝山人民公墓相关负责人介绍，公墓方面提供了网络预约、电话预约和现场预约三种预约祭扫方式。网络预约每天有3000个名额，可以关注北京社会建设和民政微信公众号完成。电话预约方面，在原有值班电话基础上，又开通了一条热线电话，现在两部电话都非常繁忙。考虑到一些老年人不会使用网络预约，电话又打不进来，还开设了现场预约通道。在公墓大门右侧设有专门的现场预约通道，市民可以在这里登记个人信息，预约具体祭扫时间。
　　八宝山革命公墓相关负责人也表示，目前市民到革命公墓祭扫可以通过网上预约和电话预约两种方式，每日预约量为网上预约2000人，电话预约100人。在祭扫高峰日，基本都会达到预约上限。网上预约提交后，会生成二维码，祭扫入园时要出示检验。电话预约即拨打公墓电话，留存相关信息，公墓给出预约编号，入园报号验证。
　　严密防控保障市民健康安全
　　据介绍，市委社会工委市民政局作出安排部署后，市社会福利事务管理中心党委高度重视，要求各殡葬服务机构切实履行主体责任，根据当地疫情防控要求及自身设施场地、防控条件等情况，制定详细的工作方案预案，完善安全保卫、人流控制、体温检测、环境消毒等措施和处置流程。要严格落实岗位责任，加强人员配备，加强防控培训和应急演练，加强祭扫服务引导和重点场所巡查，避免人员扎堆。要及时发现并消除现场安全隐患，做到科学规范防控无死角，切实守护好服务对象和自身安全。
　　清明祭扫高峰期间，八宝山人民公墓入口处，前来祭扫的市民络绎不绝。数名穿着白色隔离服的工作人员在门前负责指挥引导。入口设有三条网络预约通道和一条电话预约通道，还有现场预约通道。完成预约的市民，沿不同通道进入后，在大门内核验身份，测量体温后，才可进入墓区。
　　八宝山人民公墓相关负责人表示，通过执行限流预约分时祭扫，自3月19日以来，八宝山人民公墓未出现大量祭扫群众聚集的情况。墓区内人员不多，祭扫过程井然有序。而且为了避免进出人员对冲，公墓园区内实行单向出入管控，分别设置了入口和出口。公墓方面还在入口处铺有地毯，洒有消毒液，入园的群众都能踩到。园区内也有2小时一次的喷洒消毒。为了减少人员聚焦、扎堆，今年还对服务进行了优化减量，公共使用的小推车、水桶等取消了，免费鲜花则继续推出。值得一提的是，现场还提供了无接触扫码查询墓位信息服务。这是公墓方面今年新开发的智能小程序，微信扫一扫，输入逝者姓名，即可查询墓位。
　　另外，八宝山人民公墓还成立了专门的园区入口指挥组，由公墓领导班子、上级支援人员、属地公安、城管等组成，组长由公墓主任兼任，主要是做好入园核验工作，及时处理突发事件。
　　八宝山革命公墓方面也通过人车分流、单向进出、身份识别、健康查询等手段控制流量；通过分时段限人数祭扫控制入室数量，每次室内祭扫限6人或一家进入；为避免因体温检测、预约验证等造成车辆、人员拥堵，经北京市清明节群众祭扫服务工作临时指挥部协商决定，革命公墓正南门关闭，实行祭扫群众、车辆由八宝山殡仪馆西3门进、西4门出的单向出入措施。在骨灰堂门口设置闸机和一米线，确保祭扫群众之间的安全距离。
　　八宝山革命公墓在入口处安装了车牌识别系统、红外测温仪和身份证读卡器等相关设备设施，对步行进入的祭扫群众进行红外测量体温，对开车进入的祭扫群众进行人工体温测量，一旦发现有体温异常的群众及时进行应急处置，做好登记上报，防止疫情输入。入口处还铺设有消毒毯，对进入车辆的轮胎和祭扫群众的鞋底进行消毒。同时，公墓所有公共场所、公共卫生间和骨灰堂室内每2小时进行消毒，消毒定人定岗定时。再有，就是通过服务点分散设置、小区广播、人员疏导等方式，疏导人流，减少聚集，加快祭扫速度。
　　特殊时期，革命公墓取消了大学生志愿者支援服务活动，但市社会福利事务管理中心每天都会根据预约情况派10到15名机关同志来公墓各服务点支援，重点日市委社会工委市民政局也会加派10名志愿者支援，此外，公墓机关的工作人员每天都会奔赴一线，如骨灰堂、大门口等风险较高的地方支援。
　　北京市福田公墓相关负责人表示，今年清明节，福田全体工作人员一方面做好自我防护，为祭扫家属做好服务，同时做好园区防护，确保园区健康。为有效分流祭扫家属，网络及电话预约通道北侧设置服务处，对未预约家属提供登记等服务，做到有效分流。已预约的家属将按照预约方式分通道进行体温检测，保持一米间隔，排队有序入园。做到“外防输入，内防反弹”，有效做好疫情风险防控。
　　为迎接群众祭扫，可以看到园外车辆行驶的主干道周边，每间隔200米便有宣传标语，倡导群众疫情当前“理性追思文明祭扫”。公墓入口通道安装了红外体温检测设备，进行体温监测，祭扫群众配合经过体温检测、预约扫码、信息核验后入园。
　　福田园区，实施单向出入，疏导指示标识醒目，园内所有公共洗手池配备消毒洗手液，所有公共区域定时进行消毒，高峰接待日根据人流量提高消毒频次。广场LED大屏全天候滚动播放防护宣传视频，园内广播循环播放温馨提示内容，劝导祭扫群众始终佩戴口罩，不在园内长时间逗留。通过这些措施，福田上下凝心聚力，全力铺好“疫情防护网”，做到“情况明”、“全覆盖”、“无死角”。
　　免费代祭服务让市民暖心放心
　　根据市委市政府指示精神，市委社会工委市民政局要求，全市殡葬机构要坚持“民政为民、民政爱民”工作理念，从顺应群众期待、方便群众祭扫出发做好服务保障工作，努力提供优质祭扫服务。要规范殡葬服务收费管理，优化服务流程，增加便民惠民项目，让群众真正得到实惠，努力提高群众满意度。要高度重视、团结一致、精心组织、扎实工作，全力做好清明节安全祭扫服务保障，圆满完成清明节工作的各项目标任务。
　　据八宝山革命公墓相关负责人介绍，今年革命公墓继续开展“免费鲜花祭逝者”活动，在公墓入口处，祭扫群众经过体温检测、安检、预约验证后，由工作人员将单支菊花发放到祭扫群众手中，坚持做到人手一支。同时推出智能咨询服务，由机器人代替人工进行相关业务解答，避免交叉感染风险。八宝山革命公墓推出的智能机器人叫“小安”，它可以回答关于骨灰寄存、查询逝者信息等几十个业务问题。
　　值得一提的是，革命公墓在今年的清明祭扫接待服务中，为了方便祭扫群众，同时更加有效地防控疫情，按照上级要求，开展了人性化代祭服务。祭扫群众可在北京社会建设和民政微信公众号上，按代为祭扫要求填写、留存相关信息后，由公墓进行统计、分类和整理后，然后统一安排工作人员进行免费清扫和擦拭墓碑，并免费为每个墓穴提供3支菊花。
　　在革命公墓代祭服务现场，只见工作人员着装统一，庄重地来到墓碑前，首先进行墓碑清扫擦拭，然后三鞠躬并敬献鲜花。最后拍照，内部留存。整个过程显得非常庄严肃穆。
　　八宝山革命公墓相关负责人表示，革命公墓近年来一直开展代祭服务，代祭服务经验非常丰富。在这疫情防控的非常时期，群众普遍对革命公墓代祭服务表示非常满意、非常暖心、更非常放心。
　　该负责人还表示，近年来预约代祭服务的人群逐年增加，比如行动不便的老人、常年居住国外的人群、临时有事错过重要祭奠日的家属等等，通过代祭服务可以为有代祭需要的群众完成代为祭扫、代为祭奠、代为追思怀念亲人。目前的代祭服务，可能只是简单的扫墓、擦碑、鞠躬、献花等工作，无论从形式上、内容上还是程序上，都有很大的改进提升空间。革命公墓方面正在研究准备成立专门的代祭服务部门，抽调专业的礼仪人员、策划规范的代祭方案，利用先进的科技手段，采取点对点视频方式，让祭扫群众切实体会到犹如现场祭奠的感觉，帮助祭扫群众实现真正意义上的远程祭奠、追思、缅怀。
　　北京市福田公墓相关负责人也表示，疫情阻挡了亲人之间的距离，但阻挡不了浓浓的亲情。福田为不能前来现场祭扫的家属提供暖心放心的“代祭服务”，并专门成立代祭小组，由专职人员负责免费为逝者擦拭墓碑、敬献鲜花，希望用这样的方式能够在这个特殊的清明，为未能现场祭扫的家属带去最大程度上的慰藉和思念的寄托。“疫情无情人有情，福田行动传真情。春风无尽寄思念，别样清明一样情。”
　　网上祭扫成今年清明新风
　　“清明遇到了疫情，我们该如何寄托哀思？”今年，因各种原因很多市民不能亲自前往现场为亲人扫墓，纷纷选择在线追思缅怀。3月21日，北京市2020年清明网上祭扫服务平台开通。登录网页后，先输入祭奠对象、留言人和纪念私语，然后选择献花、点烛、上香、祭酒等虚拟祭祀形式，提交后就可以在平台上显示出来。4月初，祭扫页面已经超过1200页。
　　国内一家互联网纪念网站负责人在分析网络祭扫时表示，随着人们对互联网、移动终端使用程度的逐渐加深，人群的远距离流动，以及用户群体的年轻化趋势，网络平台以其不受空间时间局限的便利性、服务透明化等特点，日益为人们接受。网络祭扫的功能除了“花歌烛酒香”等网上点击方式，家属还可以在网上为逝者建立纪念馆，以视频、音频、图片、文字等多种方式祭奠留念，这种网上纪念馆已经成为一种数字情感遗产。
　　万佛华侨陵园IT部门负责人介绍，自2002年万佛华侨陵园开辟网上祭奠栏目至今，已开通建立了8000余位逝者的网上纪念馆。网上纪念馆日活量保持高位运行，排名靠前的网上纪念馆累计访问量都在千万级别。陵园方统计，今年受疫情影响，现场祭扫人数明显下降，但网上祭扫流量却明显加大。祭扫高峰期间每天流量有两三千人，比往日要高出一倍多。对疫情期间不少家属希望开通网上纪念馆的需求，万佛华侨陵园还制定专门预案。有建馆需求的客户，可以打电话向陵园申请，陵园将通过电话沟通、微信验证、快速建馆的模式，最快当天就能开通网上纪念馆。
　　八宝山人民公墓相关负责人也建议，在疫情防控的非常时期，市民因种种原因不能到现场祭扫，可以通过线上祭扫的方式，向逝去的亲人寄送哀思。
　　据了解，今后本市网络云祭扫还将通过多种方式实现公众的更多需求。比如今年清明期间，部分陵园、骨灰堂等就将开通网络直播，通过直播向逝者家属展示祭扫现场详情，帮助家属实现远程追思缅怀。亲属可以进入加密的直播间，看到“代祭扫”的全程情况。直播中，家属也可以留言祭奠，或可将录播分享给家人和远在异地的亲属，共同思念缅怀。
　　在此，北京市殡葬协会相关负责人也提醒市民，网上祭扫上传的网上纪念资料都非常特殊，且部分网上纪念功能属于收费产品。所以，为了保障财产安全和网络记录安全，选择网上祭扫平台时，要找正规机构，比如各陵园自己开设的网上服务，或有资质的网络平台等。文/王歧丰