价格问题成电供暖瓶颈 采暖费高居不下发展反复

源自：综合

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　　电供暖 可以又绿又省钱（美丽中国·调查）
　　本报记者 刘文波
　　《人民日报》（2016年01月04日 14 版）
　　徐 骏绘（新华社发）
　　导语：
　　电暖技术在欧洲、北美等发达国家普及率较高，而在我国才刚起步。
　　高品位的电能直接用于转换低品位的热能采暖一直被视作浪费。但近日有专家认为，无论是适应社会电气化发展方向，还是减少大气污染，发展电供暖都是大趋势。
　　入冬以来北方频频遭遇的雾霾天，让燃煤集中供暖还是用电供暖问题又成争议。
　　去年12月27日，在北京举办的中国电供暖创新发展大会，倡导以电力为能源的新型供暖方式替代以燃煤供暖的传统模式。“过去常说的‘电采暖’是从需求侧的角度强调的是个体行为，而‘电供暖’则从供给侧的角度强调群体行为，由‘采’到‘供’，一字之改，折射出环保的迫切要求和倒逼威力，宣告了电暖的发展机遇和无穷潜力。”中国建筑材料流通协会副会长、电供暖专业委员会秘书长贺威说。
　　推广电供暖替代燃煤供暖，可减少污染物排放，也适应社会电气化发展方向
　　北方地区进入冬季，除了城市的集中供热，在城乡结合部，还有众多的燃煤小锅炉房进行小范围供暖，在广大农村地区，还有相当一部分居民靠直接烧煤采暖。一个家庭烧煤采暖的排放量有多大很难看出来，但家家户户放到一起就厉害了。
　　“推广使用电供暖，替代燃煤供暖，可以减少污染物排放。”吉林省能源局有关人士称，电供暖与传统燃煤供暖方式相比，具有环保、节能、健康、舒适、效率高等优点，并可提供个性化的供热选择。
　　“电供暖包括电暖器、电热膜、发热电缆、热泵技术、电锅炉、发热地板、电墙暖等，各有特点和使用范围，没有最好的只有合适的。”中国建筑材料科学研究总院高工胡必俊说。
　　近日，记者来到位于延吉市郊区的延边州中重度残疾人托养中心，一进教室，热气扑面而来。中心主任张莉介绍，过去用燃煤小锅炉取暖，因浓烟受到附近村民的反对，后来上马了一套地源热泵装置，但用了两年，地下井上不来水了，冬季取暖成了她的“心病”。去年在国网延边供电公司的帮助指导下，新上一套蓄热式电锅炉，晚间利用谷电烧水，那些残疾孩子在教室里可以脱去厚厚的羽绒服了。
　　有专家建议，现有非居民建筑应提倡发展蓄热式电锅炉取代燃煤锅炉，新建非居民建筑可以选择蓄热式电锅炉水暖供热，也可以采用电热膜直接电能供热。目前，一些企业在推广居民住宅合同能源电供暖，由电供暖企业与开发商共同为居民小区安装电热膜（地热电缆），建成后，由电供暖企业负责经营，向电网购电，统一为居民供暖，并按城市集中供热价格向居民收费。
　　“适应社会电气化发展方向，电供暖是发展的大趋势。”胡必俊说，当前我国各种家电日益普及，家庭方方面面实现电气化，电供暖当然是其中重要内容。我国火车汽车都向电气化方向发展，发达国家都以电暖为主，我们没有任何理由排斥电供暖。
　　电暖技术在欧美普及较高，我国电供暖的瓶颈是价格问题
　　电暖技术在欧洲、北美等发达国家普及率较高，挪威占90%，日本和韩国占80%，法国和瑞典占70%，美国和欧洲其他国家占50%以上。而在中国，电供暖刚起步，例如，长春市仅有电供暖面积169万平方米，占全市集中供热面积的1.45%。
　　而在过去中国电供暖发展过程中，常常有反复。延边州住建局有关人士介绍，延吉邮政大厦宾馆客房曾采用了在天棚安装的电热膜供暖，经过三个采暖期后，由于采暖电费居高不下，被迫改回热水锅炉供暖。
　　“电供暖的瓶颈是价格问题。”吉林省城镇供热保障指导中心主任温成君说，在电供暖试点过程中，有的电费支出高，比集中供热价格高，有的却省费用，比集中供热价格低。究其原因，主要看建筑本身节不节能。比如老旧建筑保温水平不高，电采暖仅电费一项就已经高于城市集中供热价格。而新建节能建筑运用电采暖则会省费用。
　　“在居民建筑中大范围推广电供暖有两个瓶颈，一是居民认为电供暖费电，二是整个小区如果都采用电取暖的话，对电力外网配置容量要求比较高。”上海方南蓄能供热工程有限公司董事长王重说。但他认为，如果居民小区从立项建设开始就考虑节能的话，电供暖的费用会比集中供热更省钱。
　　“中国供暖市场的未来应该是电供暖，且应该是这种分散式供暖、集中式管理的模式。我国是世界第二大电力消费国，装机容量世界第一。各种能源发的电，冬季都是富余的。把富余的电拿来供暖，对于代替燃煤取暖、减轻雾霾也有好处。”王重对电供暖的前景很乐观。
　　期待政策支持，从全产业链着手，让电供暖更绿色、更省钱
　　然而，对电供暖持反对态度的人也不少。
　　“高品位的电能直接用于转换低品位的热能进行采暖在业界一直被视作浪费。”温成君说，电供暖可以作为热电联产集中供热主流供暖方式的一种补充适度加以推广和应用。但集中供热远距离运输，粗放经营、跑冒滴漏，用户冷热不均，浪费也巨大。
　　至于所谓严格限制“高质低用”的能源转换利用方式以避免浪费，但其实直接燃烧煤供热过程中的浪费和谷电不被利用的浪费也是够大的，再加上大气污染，由此带来健康的损害，那也足以抵消“高质低用”的浪费了。
　　“现代人已经认为花钱买健康是必要的支出。”为了眼前省钱，用燃煤取暖，污染空气，损害了健康，日后医疗支出花的钱更多，这个账该怎么算？人们在选择时，急于眼前享受，却看不到长远的祸害，赢了温暖，输了健康。眼前利益和长远利益孰轻孰重？
　　“即便电量不存在问题，目前的配电系统也有问题。”温成君说，若供电部门投入大量资金改造配电网和变电设施，而电供暖只在冬季运行，电力设备闲置半年。
　　“由于国家暖通设计规范对电供暖的应用有限制，电供暖无法推广为量大面广的主流行业。”原北京市建筑设计研究院院长吴德绳认为，但他话锋一转，“电供暖绝对是朝阳产业，其质量还有提高的可能，技术还有创新的空间。电供暖也依赖建筑业的提升，节能建筑多了，供暖用电的总负荷减轻，就可以大规模推广了。”
　　据介绍，在北方地区，城市集中供热比较普遍，但集中供热不过是在运营管网，热源来自哪里？多来自城市里热电联产的热电厂。如果是以供热为主的，电是副产品，晚间供热多了，多发的电也浪费；如果是以发电为主的，供热为副业，晚间因为是谷期，就不敢多发电，同时供的热就相应地少。
　　国家电网吉林电力公司有关人士说，作为电力资源富集省，吉林省年富余电量400亿千瓦时，发展电采暖是不愁没电的。而且吉林省风力发电好多无法充分利用，如用来推广电采暖可一举两得。目前，非居民用户采用电供暖经济性相对较好，居民用户由于供热时间长，耗热量大，需要进一步采取措施提高经济性，通过弃风电量让利是很好的选择。
　　“无论哪种方式，还是需要政府出台阶段性的扶植政策，鼓励探索。”温成君说，从经济学上讲，由于环境污染尤其是大气污染有外部性，改善人人受益，变糟人人受害，但单个人和企业却又没有经济动力去进行环保，市场机制不起正向作用，就需要政府来进行外部干预，从而更好地促进创新发展、绿色发展。来源：人民日报