多民族国家文化权的保护

路易斯·莫纳斯泰里奥

中国与墨西哥两个国家都具有悠久的历史。墨西哥文化是墨西哥土著人与外来的西班牙人共同培育的结果：在这一过程中，通过迅速地占领（军事征服）以及潜移默化地改变（精神征服），一个群体接受另一个群体的文化因素并被同化，最终形成多元文化和多民族的国家。

人权的传播、捍卫与保护意味着捍卫普遍的价值体系：捍卫每个人的价值体系就是捍卫人们的传统与文化身份。伟大的文化都以文化传统和价值体系为坚实基础，有了坚实而有活力的基础，才能不断发展和进步。

普遍的价值体系产生于文化之中。“保存和保护文化遗产必须以人类发展为基础，以建设和平民主社会、促进文化多样性为基础。”

文化权是人权的一部分，涉及文化身份、文化遗产、教育、组织、信息、对单个或多个群体的归属感、享用媒体权。根据联合国《经济、社会、文化权利国际公约》第15条，文化权还包括：参与文化生活，享用科学进步与应用所带来的益处，任何人进行科学、文学或艺术创作而产生道德和物质利益，创作者受惠于这些利益的权利将受到保护。

文化权与人权一样，是相互依存的。文化权不能独立存在，而需要其他权利先期存在或与其并存。这些权利是共同的、不可分割的。

人类属于某一个或多个文化群体，这些文化帮助人们构建身份，从而形成不同的民族。

国家有责任采取必要措施，保护、发展和促进科学与文化，以便为科学研究和创意活动创造永久的自由空间。国际社会也将保护和捍卫每个个体的文化身份作为义务，比如1982年在墨西哥举办的世界文化政策大会上的《最终宣言》第7部分所表明的内容。

多民族、多元文化的国家具有的多样性表现在其丰富而宝贵的历史、风俗、传统、艺术形式上，所有这些都是文化。无论是物质文化遗产还是非物质文化遗产，都与文化传统与价值体系紧密相连，是民族身份自豪感和归属感的基础。

文化多样性可以激发一个强大民族的感情，所谓强大民族是具有坚实传统基石、其各个群体具有良好的文化实践、对主权充分尊重的民族。

文化权是社会凝聚力和个体发展的重要支柱，是加强主权、创造集体意义的工具。

多元文化的国家拥有丰富和强大的文化，它们开启了建立大同文化的乌托邦理想的第一步，在这种理想的文化里，群体的文化发展和价值体系的交流将会消除我们所居住的星球上群体内外的差异、消除社会腐败、环境暴力。

（作者系墨西哥国家人权委员会执行秘书）