创造性开展工作，全力推进民族团结进步事业

一：认真贯彻落实全国民族团结进步表彰大会精神，切实增强做好新形势下民族工作的责任感紧迫感

民族问题始终是我们坚持和发展中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，山东省镑族干部群众认真学习贯彻党的十七大和十七大以来历次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把握积极作为、科学务实的工作基调，积极应对国际金融危机的严重冲击，加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，全省经济保持平稳较快发展，社会团结和谐稳定，人民群众安居乐业，各项事业繁荣进步，党的建设、民主法制建设和精神文明建设都取得新的进展。

当前，山东省经济社会发展正处在新的历史起点上，进入一个重要转型时期，既面临难得的机遇，也面临前所未有的挑战。我们要认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，联系实际，认真总结近年来经济社会发展取得的成就，分析面临的形势和存在的问题，科学谋划未来，研究制定“十二五”规划，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚定不移以富民强省为目标，以改革开放为动力，努力推动经济社会又好又快发展。我们一定要认真总结民族工作，肯定成绩，把握规律，努力把民族工作做得更好，把民族团结进步事业不断推向前进。山东省镑级党委、政府一定要深刻认识民族工作的重要性，自觉把民族工作摆在更加突出的地位，以对党和人民高度负责的精神，扎扎实实做好民族工作。

二：全面落实民族工作重点任务，奋力开创我省民族团结进步事业新局面

做好新形势下的民族工作，必须认真贯彻落实全国民族团结进步表彰大会精神，全面贯彻落实党的民族政策方针，统筹兼顾，突出重点，把民族工作各项任务落到实处。

要认真执行党和国家的民族政策，切实把维护民族团结和社会稳定作为一项突出的政治任务来抓，结合山东实际，把党的民族政策学习好、贯彻好、落实好。要依法保障少数民族群众的合法权益，防止不尊重民族风俗习惯、伤害民族感情、有损民族团结的问题发生。要加强民族政策和民族团结教育，搞好服务，加强管理，有针对性地做好工作，尤其要积极帮助在鲁少数民族群众解决生产和生活中遇到的实际困难。要切实加快少数民族经济社会发展。山东省镑级党委、政府要以制定实施“十二五”规划为契机，把少数民族经济发展进一步纳入经济和社会发展的总体规划，统筹安排，优先考虑，推动发展。要充分发挥省民族事务协调委员会作用，不断完善对口帮扶机制，通过政策引导、资金扶持、科技支持、信息服务等有效手段，千方百计推动少数民族经济社会协调发展。要进一步重视民族教育，完善民族教育体系建设，改善教育结构。省财政设立的民族教育专项资金要重点用于改善民族中小学的办学条件。要大力繁荣发展少数民族文化事业，满足全省镑族群众日益增长的精神文化需求。

要深入进行民族团结宣传教育，各级领导干部要深入基层、深入群众，特别是深入少数民族比较集中的社区、乡村、企业、学校，有针对性地开展面对面宣传教育。要把民族团结教育贯穿于国民教育的全过程，贯穿于未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的各方面，贯穿于青少年成长成才的各阶段，使民族团结教育渗透到课堂教学、社会实践、校园文化各个环节。着力抓好少数民族聚居地区的民族团结宣传教育，在深化民族共识、增进民族感情、树立法制观念上下功夫，使民族团结宣传教育深入各族人民，走进千家万户，引导全省镑族干部群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念。要扎实开展形式多样的创建活动。山东省镑地、各部门、各行业要结合实际，切实把民族团结进步创建活动作为一件关系全局的大事来抓，纳入当地社会建设总体规划，纳入精神文明建设全过程，纳入当地公民道德建设全过程，进一步创新形式、创新载体、创新手段，使创建活动更加富有民族特色、时代特征和山东特色。

要大力加强少数民族千部队伍建设。山东省镑级党委、政府要把培养少数民族干部，作为一件关系长远的大事来抓，认真贯彻落实中央和省委关于进一步做好培养选拔少数民族干部的部署和要求，努力扩大数量、提高素质、改善结构。要加强少数民族干部的选拔任用和后备干部队伍建设，进一步完善少数民族干部选拔制度，注重在改革发展稳定的实践中考察和识别干部，拓宽少数民族干部的来源渠道。努力造就一支政治上跟党走、群众中有威信、工作上有实绩的少数民族干部队伍和人才队伍。

三：加强党对民族工作的领导，不断提高做好民族工作的能力和水平

山东省镑级党委、政府要把民族工作列入重要议事日程，深入分析新时期民族工作的特点和规律，及时研究解决民族团结进步事业发展中出现的新情况新问题。党政主要领导同志要亲自抓民族工作，把民族工作放在党和国家事业发展全局的战略高度去谋划、去部署、去落实。少数民族人口较多的市和一些民族工作重点县、乡，要加强民族宗教工作力量，充分发挥民族宗教工作职能部门的作用，完善民族工作目标责任制，把民族工作作为一项重要任务切实抓好。其他地方也要从实际出发，积极做好民族工作。各部门各方面形成合力，努力构建党委统一领导，党政齐抓共管，有关部门各司其职、密切配合，社会各界广泛参与的民族工作格局，共同为做好民族工作作出应有的贡献。各级领导干部要带头学习马克思主义民族观和党的民族理论、民族政策，切实加强调查研究，认真总结经验，创新思路方法，不断提高驾驭和解决新形势下民族问题的能力。要积极防范、正确处理影响民族团结的问题，妥善处置涉及民族因素的各种矛盾纠纷。各级党委、政府要定期听取统战和民族工作部门汇报，认真研究解决民族工作中存在的困难和问题。要工作重心下移，始终把基层建设作为打基储管长远的根本性任务，建立和完善县（区）、乡（镇）、村三级民族宗教工作网络。要关心支持民族工作部门建设，为民族工作的开展提供必要的保证。各级民族工作部门要进一步加强自身建设，不断提高业务水平和工作能力，认真履行职责，创造性地开展工作，为加快少数民族经济社会发展、推进民族团结进步事业作出应有的贡献。

（本文系山东省委书记、省人大常委会主任姜异康在山东省第六次民族团结进步表彰大会上的讲话概要，标题为编者所加）

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2010年11月18日，山东省第六次民族团结进步表彰大会在济南隆重举行。国家民委党组书记杨传堂出席会议并讲话，省委副书记、省长姜大明主持会议，省委副书记、省政协主席刘伟出席。会上，85个模范集体、125名模范个人受到表彰。